El ciclo de gestión de los proyectos de cooperación para el desarrollo: una aproximación práctica

1.

La convergencia previa entre criterios de desarrollo y criterios de cooperación.

Políticas de desarrollo del Sur

Estrategias de reducción de pobreza ERP

Políticss ejecutadas por Gobiernos Nacionales

Políticss ejecutadas por Gobiernos Regionales o Provinciales

Políticss ejecutadas por Gobiernos Municipales

Planteamientos privados ejecutados por Organismos no gubernamentales, universidades privadas, sindicatos, empresas, colegios profesionales

Políticas de cooperación de los actores del norte

Ley de cooperación para el desarrollo

Plan director

Planes anuales (PACI)

Estratégias sectoriales

Marcos de asociación y entes locales

2.

Programas y proyectos en acción

Se entiende por proyecto de cooperación para el desarrollo, una tarea inovadora que tiene un objetivo definido, debe ser efectuado en un periodo, en una zona geografica delimitada y para un grupo de beneficiarios, solucionando de esta manera problemas específicos, o mejorando una situación

Caracteristicas de un Proyecto de Cooperación para el desarrollo

Ha de ser una tarea inovadora

Tener un objetivo definido

Ser puesto en practica en un periodo determinado

Ser ejecutado en una zona geografica determinada

Beneficiarios, destinatarios, grupo meta, o grupo objetivo para los que se realiza el proyecto

Debe ser sostenible

Etapas centrales

Identificación

Diseño

Ejecución

Seguimiento y evaluación

Etapas circundantes

Planificación

Financiación

Características de la gestión del ciclo del Proyecto (GCP)

Método participativo

Método para trabajar en equipo

Método que se dirige a la consecución de consensos

Método secuencial

Método que enfatiza la visibilidad

Método que busca la sencillez

Método abierto

3.

El ciclo de programas y proyectos

La planificación

Niveles de planificación

Política

Plan

Programa

Proyecto

Escenario para el inicio de un proyecto de cooperación internacional

Planificación

Proyecto

Expresión de una necesidad concreta

La fase de identificación

¿Qué pasa?

¿Por qué pasa?

¿A quién le pasa?

¿Cómo se puede solucionar?

La fase de diseño

¿Qué pretendemos con el proyecto?

Objetivos

¿Para qué queremos llevarlo a cabo?

Programación de actividades y recursos

¿Cómo vamos a llevarlo efecto?

Análisis de sostenibilidad o de viabilidad futura

¿Con qué vamos a ejecutarlo?

Documento del proyecto

La financiación

Asegurar las fuentes de cooperación internacional la financiación externa que se pretende obtner para el proyecto.

La fase de ejecución y seguimiento

Plan de ejecución o plan operativo

La fase de evaluación

Evaluación exante o apreciación

Si se realiza al final de la etapa de diseño, es decir antes de comenzar la ejecución del proyecto

Evaluación simultanea o evaluación intermedia

Se realiza durante la etapa de ejecución o seguimiento

Evaluación final

Si se lleva a cabo en el momento que concluye la etapa de ejecución

Evaluación posterior o ex-post

Si se finaliza la evaluación, se deja transcurrir cierto tiempo para poder apreciar los efectos del proyecto que ha obtenido

Criterios de evaluación

Análisis de pertenencia

Análisis de la eficiencia

Análisis de la eficacia

Análisis de impacto

Análisis de viabilidad

4.

Técnicas empleadas en la identificación y el diseño de programas y proyectos

Realizar un taller para convocar a los beneficiarios para llegar acuerdos

5.

Técnicas empleadas en la identificación

El análisis de participación

Relación de participantes implicados

Relación de implicados

Intereses, objetivos y espectativas

Categorización de participantes involucrados

Beneficiarios directos

Beneficiarios indirectos

Excluidos neutrales

Perjudicados/ oponentes potenciales

El análisis de problemas

Ärbol de problemas

Causa

Efecto

El análisis de objetivos

Árbol de objetivos

Fines

Medios

El análisis de alternativas

Criterios de valoración

Recursos materiales

Recursos humanos

Tiempo

Riesgos

Impactos

Viabilidad

6.

Técnicas empleadas en la fase de diseño

La elaboración de la matriz de planificación del proyecto

Lógica de intervención o resumen descriptivo

Indicadores objetivamente verificables

Fuentes de verificación

Factores externos

La realización del cronograma

Es la plasmación gráfica de las actividades que se han llevado a cabo

La preparación del presupuesto

Se precisa cuales son los recursos necesarios para la ejecución de cada actividad programada

El análisis de sostenibilidad

Factores objeto del análisis

Política de apoyo

Tecnología apropiada

Protección del medio ambiente

Aspectos socioculturales

Enfoque de género en desarrollo

Capacidad institucional y de géstion

Factores económicos y financieros

La elaboración del documento del proyecto

Comprobar la viabilidad del proyecto

¿Cuenta el proyecto con un apoyo político suficiente?

¿La organización que debe gestionar el proyecto tiene capacidad adecuada para llevarlo adelante?

¿Los beneficiarios se encuentran interesados en la intervencion porque esta responde a intereses claramente expresados por ellos?

¿Afecta el proyecta de manera positiva a los colectivos de mujeres de la comunidad beneficiaria?

¿La tecnología transmitida por el proyecto suele ser asumida sin grandes difuicultades por los beneficiarios y la organización encargada de la gestión del proyecto una vez finalizada la ejecución?

¿El proyecto realiza un buen manejo de los recursos ambientales de la zona?

¿Se ha previsto cómo el proyecto conseguirá los recursos impresindibles para hacerse cargo de los gastos de funcionamiento y mantenimiento, una vez concluya la fase de ejecución?