El estado liberal y es concebida por investigaciones de Harold D. Lasswell y Daniel Lerner,gracias a ellos es que se conoce el proceso de política y aumenta la racionalidad.
Se formaron equipos gubernamentales de planificación social y económica para tener una sociedad más plural e informada
*Un contenido social y valorativo *La acción que involucra activamente a los actores sociales y esto a su vez promueve la participación ciudadana *Que ayudar al bienestar público
Los cálculos de costos, beneficios y consecuencias, utilizar los mecanismos gubernamentales de comunicación y persuasión para obtener el apoyo de los ciudadanos en torno de una política.
La democracia ha sido buscada para garantizar la libertad de personas,pero nunca como guía para un proceso de elaboración de políticas públicas con un control político o popular.