Segunda parte de la estructura de la Constitución
Comprende
La parte orgánica la cual determina la estructura del Estado, jerarquías, procedimientos y las competencias de los diversos órganos que integran el poder público
Se clasifica en:
Título V. De la organización del Estado (art. 113 al 131)
Orientado a:
Identificar las ramas del poder público.
Identificar las instituciones que trabajan en pro del cumplimiento de las leyes establecidas en la constitución para promulgar lo que conocemos como justicia, ya sea desde el Congreso de la República, la Corte suprema de Justicia, el Consejo de Estado, etc.
Dar cuenta de los encargados de realizar actividades que se encuentran inmersas en los cargos de las ramas del poder público, ya sea desde el procurador General, defensor del pueblo, delegados y demás.
Establecer lo que deben o no hacer cada uno de los servidores públicos en sus cargos, para cumplir satisfactoriamente con su cometido en dicho cargo.
TITULO VI DE LA RAMA LEGISLATIVA (art. 132 al 187)
CAPITULO 1 DE LA COMPOSICIÓN Y LAS FUNCIONES
Orientado a:
Establecer que los congresistas como lo son: senadores y representantes ejecutan sus labores durante un periodo de cuatro años.
Asegurar que todos aquellos que hacen parte de los cuerpos colegiados de elección directa serán los que de alguna u otra manera representen al pueblo, teniendo en cuenta la aplicación y puesta en marcha de la justicia y el bien común
Establece las prohibiciones que deben acatar tanto el congreso como las cámaras, como inmiscuirse en asuntos de competencia privativa, exigir al gobierno información de carácter privado o reservado, decretar a favor de personas u organizaciones que deseen generar algún tipo de ingreso que no esté establecido por la ley.
CAPITULO 2 DE LA REUNIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO
Orientado a:
Asegurar que el Congreso tiene derecho a realizar únicamente dos sesiones durante dos periodos por año lo que equivale a una sola legislatura.
Asegurar que el presidente de la República será el encargado de instalar y clausurar las sesiones del congreso. Dichas sesiones serán efectuadas para dar posesión a dicho mandatario, recibir jefes de Estado etc. Cabe destacar que el Congreso tiene su sede en la capital de la República.
Constatar que cada Cámara elegirá las comisiones encargadas de tramitar los proyectos de acto legislativo o de ley, con el fin de disponer de ellas en las diferentes sesiones para debatir asuntos pendientes. Dichas sesiones solo podrán abrirse si se cuenta con la cuarta parte de sus miembros para que finalmente se hagan públicas.
CAPITULO 3 DE LAS LEYES
Orientado a:
Determinar la importancia de las leyes y lo que ello conlleva, donde el Congreso es el responsable de crearlas en pro de expedir códigos, aprobar planes nacionales, territoriales o de inversiones públicas; así mismo se encarga de definir las estructuras administrativas y normas que se adecuen a al contexto que se vive en el país.
Las leyes pueden originarse desde cualquiera de las cámaras a petición de los miembros de las mismas. También se puede llevar a cabo la postulación de proyectos de ley, a cargo de entidades como La Corte Constitucional, el Consejo Superior de la Judicatura, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Nacional Electoral, el Procurador General de la Nación, el Contralor General de la República, siempre y cuando se respeten los requisitos para presentarlos
CAPITULO 4 DEL SENADO
Orientado a:
Asegurar que de los cien miembros que conforman el Senado de la Republica, mínimo habrá 2 senadores elegidos en circunscripción nacional especial por comunidades indígenas, los cuales en algún momento tuvieron que haber ejercido cargos de autoridad en su respectiva comunidad. Así mismo se debe asegurar que aquel que sea elegido como senador, debe ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y tener más de treinta años de edad en la fecha de la elección.
CAPITULO 5 DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Orientado a:
Afirmar que la elección de la cámara de representantes se llevará a cabo a través de circunscripciones territoriales y especiales, gracias a dichas circunscripciones se podrá elegir hasta cinco representantes entre grupos étnicos, minorías políticas y colombianos residentes en el exterior. Es importante destacar que para ser elegido representante se requiere ser ciudadano en ejercicio y tener más de veinticinco años en la fecha de la elección
CAPITULO 6 DE LOS CONGRESISTAS
Orientado a:
Determinar las acciones que no les permitirán ejercer como congresista, como lo son: todo aquel que haya sido sentenciado judicialmente, o hubiera ejercido un cargo público, administrativo o militar en los últimos doce meses, quienes hayan perdido la investidura de congresista, quienes tengan doble nacionalidad, exceptuando aquellos que son colombianos de nacimiento, entre otros.
Determinar las acciones que no deben realizar los congresistas, como lo son: Desempeñar cargos públicos o privados, celebrar contratos en los que se manejen o inviertan fondos públicos, gestionar en nombre propio o ajeno asuntos con entidades públicas y demás.
TITULO VII
DE LA RAMA EJECUTIVA (art. 188 al 227)
CAPITULO 1 DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Orientado a
Afirmar que el presidente de la República tiene la obligación de garantizar los derechos y libertades de todos los colombianos; así mismo dirigir las relaciones internacionales, las fuerzas publicas y militares, conservar el orden publico en el territorio, también tiene la potestad de sancionar y promulgar leyes y así mismo obedecerlas y velar por su cumplimiento. Es importante destacar que para postularse como presidente debe ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y mayor de treinta años y desempeñara sus funciones en un periodo de cuatro años.
CAPITULO 2 DEL GOBIERNO
Orientado a
Afirmar que el Gobierno debe concurrir a la formación de las leyes, posteriormente presentar proyectos a través de ministros y convocarlos a sesiones extraordinarias. Así mismo debe presentar el plan nacional de desarrollo e inversiones públicas.
CAPITULO 3 DEL VICEPRESIDENTE
Orientado a
Determinar que el vicepresidente debe ser elegido al tiempo que el presidente de la Republica, este desarrollara sus funciones en un tiempo de cuatro años, en los que reemplazara a su superior en faltas temporales o absolutas, según sea el caso. Es importante destacar que, para ser elegido vicepresidente, debe ser colombiano de nacimiento ciudadano en ejercicio y mayor de treinta años al igual que el presidente de la Republica.
CAPITULO 4 DE LOS MINISTROS Y DIRECTORES DE LOS DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS
Orientado a
Asegurar que las leyes son las responsables de determinar el número, denominación y orden de precedencia de los ministerios y departamentos administrativos.
Determinar que los ministros y los directores de departamentos administrativos son los jefes de la administración en su respectiva dependencia; los ministros en relación con el congreso serán voceros del Gobierno, atenderán citaciones y presentarán proyectos, ante las dependencias adecuadas.
CAPITULO 5 DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
Orientado a
Determinar que la función administrativa trabaja en pro de os principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones.
Afirmar que las entidades de orden nacional solo pueden ser creadas por ley de acuerdo a los principios de actividad administrativa que acojan; y las entidades particulares pueden cumplir funciones administrativas de acuerdo a lo que diga la ley
CAPITULO 6 DE LOS ESTADOS DE EXCEPCIÓN
Orientado a
CAPITULO 7 DE LA FUERZA PÚBLICA
Orientado a
Asegurar que la fuerza pública estará integrada por las fuerzas militares constituidas por el ejército, la armada y la fuerza aérea y por otro lado la policía nacional.
Asegurar que la ley será la encargada de determinar los sistemas de promoción profesional, cultural y social de los miembros de la Fuerza Pública. Es importante resaltar que Sólo el Gobierno puede introducir y fabricar armas, municiones de guerra y explosivos.
CAPITULO 8 DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES
Orientado a
Establecer que los tratados deben ser aprobados por el congreso para considerarse válidos. Así mismo se afirma que la comisión asesora de relaciones exteriores se consolida como cuerpo consultivo del presidente de la república.
El estado será el encargado de promover la integración económica, social y política con países de latino América y el caribe.
TITULO VIII DE LA RAMA JUDICIAL (art. 228 al 257)
CAPITULO 1 DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Orientado a
Asegurar que la administración de justicia es función pública, por ende, se garantiza que todo ciudadano tiene derecho a acceder a la justicia.
Determinar que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado serán nombrados por la respectiva corporación, teniendo en cuenta que para ejercer este cargo deben ser colombianos de nacimiento y ciudadano en ejercicio, ser abogados de profesión, no haber sido judicializado y haber desempeñado funciones en cargos de la Rama judicial o el ministerio público durante diez años o más. Es importante resaltar que los magistrados desempeñaran sus funciones durante ocho años.
CAPITULO 2 DE LA JURISDICCIÓN ORDINARIA
Orientado a
Afirmar que la Corte Suprema de Justicia es catalogada como el máximo tribunal de jurisdicción ordinaria, la cual se caracteriza por: Juzgar al Presidente de la Republica por cualquier hecho punible o Investigar y juzgar a los miembros del congreso, al fiscal general, procurador y demás personas por cualquier hecho punible que se les haya imputado
CAPITULO 3 DE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
Orientado a
Afirmar que el Consejo de Estado se dividirá en salas y secciones con el fin de separar e identificar las funciones jurisdiccionales que asigne la constitución y por consiguiente la ley. El consejo se caracteriza por desempeñar funciones de tribunal en los procesos administrativos, conocer las acciones de nulidad por inconstitucionalidad, también por actuar como cuerpo supremo consultivo, por preparar y presentar proyectos reformatorios, entre otros.
CAPITULO 4 DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL
Orientado a
Afirmar que la corte constitucional será integrada por magistrados especializados en derecho, estos serán elegidos con anterioridad por el Senado para poder ejercer sus labores durante ocho años, teniendo en cuenta que no podrán ser reelegidos.
Asegurar que la Corte constitucional debe resguardar la integridad y supremacía de la constitución a través del cumplimiento de algunas funciones, como, por ejemplo: decidir sobre las demandas que instauren los ciudadanos contra los actos reformatorios de la constitución, contra las leyes y los decretos dictados por el Gobierno.
CAPITULO 5 DE LAS JURISDICCIONES ESPECIALES
Orientado a
Garantizar que las autoridades de los diferentes pueblos indígenas podrán llevar a cabo sus funciones dentro de su territorio, teniendo en cuenta sus normar y procedimientos sin que estos contraríen a los de la constitución. Así mismo se asegura que la ley permitirá crear jueces de paz en las comunidades, los cuales se encargaran de mantener el orden, la equidad, etc.
CAPITULO 6 DE LA FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN
Orientado a
Afirmar que la Fiscalía General de la Nación estará conformada por los fiscales delegados y demás funcionarios que determine la ley, los cuales deben investigar los delitos y acusar a los posibles infractores, así mismo debe dirigir y coordinar cada una de las funciones que realice la Policía nacional
Asegurar que el Fiscal General de la Nación debe investigar y acusar a los funcionarios que gocen de fuero constitucional, debe participar en el diseño de la política de Estado y sobre todo suministrar al Gobierno la información pertinente sobre los casos que se estén investigando
Título IX. De las elecciones y de la organización electoral (art. 258 al 266)
CAPÍTULO 1. DEL SUFRAGIO Y DE LAS ELECCIONES
Orientado a
Asegurar que el voto es un derecho y un deber ciudadano, así mismo se afirma que en las elecciones de candidatos podrán emplearse tarjetas electorales numeradas
Garantizar que los partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos que decidan participar en procesos de elección popular, inscribirán candidatos y listas únicas, cuyo número de integrantes no podrá exceder el de curules o cargos a proveer en la respectiva circunscripción, excepto en las que se eligen hasta dos miembros, las cuales podrán estar integradas hasta por tres (3) candidatos.
CAPÍTULO 2 DE LAS AUTORIDADES ELECTORALES
Orientado a
Afirmar que el Consejo Nacional Electoral se compondrá de nueve (9) miembros elegidos por el Congreso de la República en pleno, para un período institucional de cuatro (4) años,
Título X. De los organismos de control (art. 267 al 284)
CAPÍTULO 1 DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Orientado a
Asegurar que el control fiscal es una función pública que ejercerá la Contraloría General de la República
Afirmar que para ser elegido Contralor General de la República se requiere ser colombiano de nacimiento y en ejercicio de la ciudadanía; tener más de 35 años de edad; tener título universitario; o haber sido profesor universitario durante un tiempo no menor de 5 años
CAPÍTULO 2 DEL MINISTERIO PÚBLICO
Orientado a
Afirmar que el Procurador General de la Nación será elegido por el Senado, para un período de cuatro años, de terna integrada por candidatos del Presidente de la República, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado; dicho mandatario tendrá que desvincular del cargo a todo aquel que infrinja la ley, saque provecho patrimonial en el ejercicio de su cargo, presentar proyectos de ley y demás.
TÍTULO XI DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL (art. 285 al 331)
CAPÍTULO 1 DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Orientado a
Afirmar que son entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas; así mismo es importante resaltar que por mandato de la ley, los departamentos y municipios ubicados en zonas fronterizas podrán adelantar directamente con la entidad territorial limítrofe del país vecino, de igual nivel, programas de cooperación e integración, dirigidos a fomentar el desarrollo comunitario, la prestación de servicios públicos y la preservación del ambiente.
Asegurar que la ley no podrá conceder exenciones ni tratamientos preferenciales en relación con los tributos de propiedad de las entidades territoriales. Tampoco podrá imponer recargos sobre sus impuestos salvo lo dispuesto en el artículo 317.
CAPÍTULO 2. DEL RÉGIMEN DEPARTAMENTAL
Otientado a
Asegurar que el Congreso Nacional puede decretar la formación de nuevos Departamentos, siempre que se cumplan los requisitos exigidos en la Ley De la Organización Territorial, asi mismo se establece que los departamentos ejercen funciones administrativas, de coordinación, de complementariedad de la acción municipal, de intermediación entre la Nación y los Municipios y de prestación de los servicios que determinen la Constitución y las leyes.
CAPÍTULO 3. DEL RÉGIMEN MUNICIPAL
Orientada a
Afirmar que al municipio como entidad fundamental de la división políticoadministrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y las leyes. En cada municipio habrá un alcalde, jefe de la administración local y representante legal del municipio, que será elegido
mejorar la prestación de los servicios y asegurar la participación de la ciudadanía en el manejo de los asuntos públicos de carácter local, los concejos podrán dividir sus municipios en comunas cuando se trate de áreas urbanas, y en corregimientos en el caso de las zonas rurales.
CAPÍTULO 4 DEL RÉGIMEN ESPECIAL
Orientado a
Asegurar que, con base en las normas generales que establezca la ley, el concejo a iniciativa del alcalde, dividirá el territorio distrital en localidades, de acuerdo con las características sociales de sus habitantes, y hará el correspondiente reparto de competencias y funciones administrativas. La elección de Alcalde Mayor, de concejales distritales y de ediles se hará en un mismo día por períodos de cuatro (4) años y el alcalde no podrá ser reelegido para el período siguiente
Garantizar que la conformación de las entidades territoriales indígenas se hará con sujeción a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, y su delimitación se hará por el Gobierno Nacional, con participación de los representantes de las comunidades indígenas, previo concepto de la Comisión de Ordenamiento Territorial. Los resguardos son de propiedad colectiva y no enajenable.
Título XII. Del régimen económico y de la hacienda pública (art. 332 al 373)
CAPÍTULO 1 DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Orientado a
Afirmar que el Estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no renovables, sin perjuicio de los derechos adquiridos y perfeccionados con arreglo a las leyes preexistentes, asi mismo se garantiza que el Estado fortalecerá las organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial
Asegurar que la organización, administración, control y explotación de los monopolios rentísticos estarán sometidos a un régimen propio, fijado por la ley de iniciativa gubernamental, por ende, el plan de inversiones públicas contendrá los presupuestos plurianuales de los principales programas y proyectos de inversión pública nacional y la Del régimen Económico y de la Hacienda Pública.
CAPÍTULO 2 DE LOS PLANES DE DESARROLLO
Orientado a
Asegurar que habrá un Plan Nacional de Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional, por lo cual las entidades territoriales elaborarán y adoptarán de manera concertada entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado de las funciones que les hayan sido asignadas por la Constitución y la ley
CAPÍTULO 3 DEL PRESUPUESTO
Orientado a
Garantizar que en la Ley de Apropiaciones no podrá incluirse partida alguna que no corresponda a un crédito judicialmente reconocido, o a un gasto decretado conforme a ley anterior, o a uno propuesto por el Gobierno para atender debidamente el funcionamiento de las ramas del poder público, o al servicio de la deuda, o destinado a dar cumplimiento al Plan Nacional de Desarrollo.
Asegurar que, durante los tres primeros meses de cada legislatura, y estrictamente de acuerdo con las reglas de la Ley Orgánica, el Congreso discutirá y expedirá el Presupuesto General de Rentas y Ley de Apropiaciones.
CAPÍTULO 4 DE LA DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS Y DE LAS COMPETENCIAS.
Orientado a
Garantizar que Los Distritos tendrán las mismas competencias que los municipios y departamentos para efectos de la distribución del Sistema General de Participaciones que establezca la ley; también al tener cuenta los principios de solidaridad, complementariedad y subsidiariedad, la ley señalará los casos en los cuales la Nación podrá concurrir a la financiación de los gastos en los servicios que sean señalados por la ley como de competencia de los departamentos, distritos y municipios.
CAPÍTULO 5 DE LA FINALIDAD SOCIAL DEL ESTADO Y DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.
Orientado a
Destacar que el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población son finalidades sociales del Estado. Será objetivo fundamental de su actividad la solución de las necesidades insatisfechas de salud, de educación, de saneamiento ambiental y de agua potable.
CAPÍTULO 6 DE LA BANCA CENTRAL
Orientado a
Afirmar que La Junta Directiva del Banco de la República será la autoridad monetaria, cambiaria y crediticia, conforme a las funciones que le asigne la ley; así mismo el Estado, por intermedio del Banco de la República, velará por el mantenimiento de la capacidad adquisitiva de la moneda.
Título XIII. De la reforma de la constitución (art. 374 al 380)
Orientado a
Asegurar que Podrán presentar proyectos de acto legislativo el Gobierno, diez miembros del Congreso, el veinte por ciento de los concejales o de los diputados y los ciudadanos, también Mediante ley aprobada por mayoría de los miembros de una y otra Cámara, el Congreso podrá disponer que el pueblo en votación popular decida si convoca una Asamblea Constituyente