la relación entre
Los particulares
Los órganos administrativos
Las relaciones ínter orgánicas
Los mecanismo de control
Conjunto de normas y principios
jurídicos que regulan la administración estatal.
Según Adalberto Chavento el
derecho administración es
Un conjunto de normas, principios y
doctrinas que regulan la organización
Una actividad de la administración
pública de las relaciones que se dan
entre la administración
Es la actividad que desarrolla
el conjunto de órganos administrativos
para el logro de un fin (bienestar general)
Es toda actividad humana planificada
para alcanzar determinados fines humanos
Es arte porque se sustenta en la habilidad
de las personas que administran.
Ejecutivo en acción
Organismos del Estado prestando servicios públicos
El tratadista Hugo Calderón expresa que
significa servir, ejecutar, administrar.
La aplicación de la teoría jurídica administrativa
se observa en toda clase de documentos:
Proyectos
Estudios
Dictámenes
Informes
Leyes
Reglamentos
Son las formas jurídicas del derecho
administrativo en una comunidad jurídica,
o sea, en el Estado.
Verdaderas fuentes del derecho
administrativo,
El reglamento
Los tratados
Convenios
internacionales
Los principios generales del derecho
La práctica administrativa
principal fuente
es la ley suprema que regula la
estructura y organización del Estado
sus organismos
diferentes instituciones
autónomas, semiautónomas
y descentralizadas
Dos clases de fuentes
Fuentes formales del derecho
administrativo en Guatemala
Se refieren a la forma o manera
en que las normas se expresan en una
sociedad determinada.
Constitución Política de la
República de Guatemala
La fuente formal y directa del
Derecho administrativo es la Constitución
Leyes Orgánicas:
tienen como cometido estructurar
los diferentes órganos de la
Administración.
Leyes Reglamentarias:
emiten para regular aspectos específicos
del actuar
administrativo
Los tratados internacionales:
son los acuerdos de voluntad celebrados
entre dos o más sujetos del Derecho
Internacional.
La ley y decretos del Congreso
de la República
prohíbe algo en consonancia
con la justicia y para el bien de
los gobernados
Las normas ordinarias:
la ley es la fuente más
importante desde
el punto de vista de la competencia
administrativa
constituyen los siguientes
elementos
primer lugar
La influencia de
la cultura.
La organización
El derecho religioso
segundo lugar
La creación de los
Estados absolutos
La concentración del poder
El centralismo
tercer lugar
La Revolución francesa
La conceptuación singular de
la división de poderes
cuarto lugar
La paulatina transformación
del Estado liberal
La creación de nuevas
técnicas de administración pública.
quinto lugar
La progresiva influencia de los
principios y del sistema norteamericano
Es un sistema o forma de organización
administrativa
Consiste en
Crear un órgano administrativo, dotándolo
de personalidad jurídica
Otorgándole independencia en cuanto
a funciones de carácter técnico y científico,
pero con ciertos controles del Estado
La Ley es una manifestación
del Derecho escrito
Es la norma jurídica que, con carácter
de general y obligatorio, resulta de un
proceso específico
Toda ley para que sea ley, debe ser una norma
jurídica con las siguientes características
General:
limitada o circunscrita a casos
individuales o especiales
Impersonal:
no ha de ir dirigida a persona
determinada.
Obligatoria:
disposiciones deben ser cumplidas
por todas las personas
Permanente:
regular situaciones
con estabilidad
Irretroactiva:
tiene una
proyección futura.
Iniciativa:
es la presentación de un proyecto de Ley
Discusión:
es el debate del proyecto en términos
generales y la deliberad
Aprobación:
es la aceptación final de un proyecto de Ley
por parte del Organismo Legislativo
Sanción:
es la aprobación de una Ley por
parte del Organismo Ejecutivo.
Promulgación:
es la autorización de la Ley por
parte del Jefe de Estado
Publicación:
es el dar a conocer la Ley aprobada y sancionada
Vigencia:
implica el estar en observancia una Ley
Los reglamentos administrativos:
es la fuente cuantitativamente más
importante del derecho Administrativo
Principios generales del
derecho administrativo:
Principios generales del derecho administrativo:
Fuentes materiales del derecho
administrativo en Guatemala:
se refiere aquellos principios que
en alguna forma inspira al derecho
(la exigencia de la moral,
Ley en sentido material:
toda declaración de voluntad, obligatoria
y abstracta, realizada por un organismo
a quien la Constitución política de la República