OPERACIONES EN EL ÁMBITO INTERNO

MARCOS LEGALES QUE RESPALDAN LAS OPERACIONES MILITARES EN EL ÁMBITO INTERNO

La Constitución como norma suprema y prevaleciente sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico, establece de manera implícita la misión fundamental de las FF.AA., la defensa de la soberanía e integridad territorial y como institución responsable de la protección de los derechos, libertades y garantías de los ciudadanos, estableciéndose de esta manera la base legal que sustenta el empleo de las FF.AA., en la seguridad interna.

• Art. 76
• Art. 158
• Art. 147
• Art. 159
• Art. 162
• Art. 164
• Art. 165
• Art. 226
• Art. 261
• Art. 313

Esta ley transforma la doctrina de seguridad y defensa, conceptuando a la seguridad y teniendo como objetivo fundamental proteger a la sociedad y a la naturaleza, enfocado en tres ámbitos de acción: defensa, que contempla la soberanía e integridad territorial; la seguridad pública, que abarca la seguridad ciudadana y orden público; y la gestión de riesgo, enfocada en riesgos naturales y antrópicos, crearon una visión articulada interinstitucional que potencialice las capacidades de los órganos de seguridad y que genera una estrategia basada en un criterio común.

• Art. 1 Del objeto de la ley
• Art. 2 De los ámbitos de la ley
• Art. 3 De la garantía de seguridad pública
• Art. 11 De los órganos ejecutores
• Art. 13 De la Secretaría Nacional de Inteligencia
• Art. 14 De la inteligencia y contrainteligencia
• Art. 23 De la seguridad ciudadana
• Art. 28 De la definición
• Art. 29 De la declaratoria
• Art. 32 De los casos de estado de excepción
• Art. 34 De la coordinación en caso de desastres naturales
• Art. 38 De las zonas de seguridad
• Art. 43 De la protección de instalaciones e infraestructura.

Al referirse a esta ley, previamente debe mencionarse que no está articulada y concatenada con la Constitución de la República del 2008 y la Ley de Seguridad Pública y del Estado del 2009, por lo que se encontraría vigente únicamente en los aspectos que no sean contrarios a la Constitución de la República del Ecuador del 2008.

DISPOSICIÓN DEROGATORIA
“Se deroga la Constitución Política de la República del Ecuador publicada en el Registro Oficial número uno del día once de agosto de 1998, y toda norma contraria a esta Constitución”

La Asamblea Nacional, discutió y aprobó el mencionado código en sesión del 28 de enero del 2014, mismo que fue publicado en el Registro Oficial N.º 180; lunes 10 de febrero de 2014. Se tipifican nuevas conductas penalmente relevantes adaptadas a las normas internacionales. Se introducen nuevos capítulos como, por ejemplo, el que se refiere a los delitos contra la humanidad y las graves violaciones a los derechos humanos.

El Plan de seguridad integral en concordancia con el art.11 de la Ley de Seguridad Pública del Estado, enfrentará las amenazas, preocupaciones y otros desafíos a la seguridad hemisférica, son problemas intersectoriales que requieren respuestas de aspectos múltiples por parte de distintas organizaciones nacionales y en algunos casos, asociaciones entre los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil.

La Constitución, establece a más de lo dispuesto en el art. 158, la participación de las FF.AA. en actividades relacionadas al apoyo a otras instituciones del Estado en el ámbito interno y con la seguridad interna, es así que de acuerdo a la Política de la Defensa del Ecuador (Libro Blanco) manifiesta: “Las FF.AA. ejecutan operaciones militares en cumplimiento de su misión fundamental establecida en la Constitución, como es la defensa de la soberanía e integridad territorial en el espacio continental, insular, aéreo, marítimo, ulterior y ciberespacio, acciones que se llevan a cabo con los medios y capacidades existentes.

OBJETIVOS DE LA DEFENSA NACIONAL

• Ejercer el control efectivo del territorio nacional: continental, insular, espacios acuáticos y aéreos; así como de la infraestructura y recursos de las áreas estratégicas.
• Apoyar a las instituciones en la protección de la población en sus derechos, libertades ante graves situaciones de conmoción interna y de situaciones de desastre.
• Fortalecer las capacidades estratégicas conjuntas de las Fuerzas Armadas que sean indispensables para mantener una capacidad de disuasión y defensa de la integridad territorial y de la soberanía nacional.
• Contribuir a la cooperación internacional de conformidad con los intereses nacionales y la política exterior del Estado.
• Contribuir al desarrollo nacional mediante actividades de cooperación intersectorial, investigación e innovación en las industrias de la defensa.

“LIBRO BLANCO”

I Defender la soberanía e integridad territorial;
II Apoyar a las instituciones del Estado;
III Apoyar el desarrollo nacional en el ámbito de la defensa; y,
IV Contribuir a la paz regional y mundial