CUADRO SINÓPTICO SOBRE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA COLOMBIANA
RAMAS DEL PODER PÚBLICO (Artículo 113 CP)
(Artículo 113 CP) Ejecutiva
Nivel Nacional
(Artículos 115, 190, 191, 194 y 198 CP) Presidencia de la República
(Artículos 188 y 189 CP) - Dirección general del Estado.
- Coordinación de políticas públicas.
(Artículos 209 CP) Plan de Desarrollo Nacional
(Artículo 2, 25, 288 y 356 CP) Fines esenciales del Estado Social de Derecho
Generación de empleo en la construcción del establecimiento (Artículo 32 ley 80 de 1993)
Ministerios (Artículos 206, 208, 275 y 277 CP) Ejercen control, inspección y vigilancia de la prestación de un servicio público
Ministerio de Educación
(Artículos 209 CP) Funciones
- Política educativa.
- Financiamiento de proyectos educativos
Relación con el caso:
Conforme con el Decreto 5012 del 28 de diciembre de 2009 y el artículo 5 de la Ley 715 de 2001, está en cabeza del Ministerio de Educación Nacional establecer y desarrollar las políticas de calidad, pertenencia y eficiencia para el sector educativo.
La Ley 715 del 21 de diciembre de 2001, que consagra normas orgánicas en materia de recursos y competencias para organizar la prestación del servicio a la educación, que dispone que al Ministerio de Educación le corresponde administrar y distribuir el Sistema General de Participaciones del sector educativo.
Ministerio de Salud y Protección Social
(Artículos 209 CP) Funciones
- Políticas de salud y nutrición.
- Programas de bienestar infantil.
Relación con el caso:
- Apoyo en programas nutricionales para niños de 3 a 7 años.
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
(Artículos 209 CP) Funciones
- Gestión financiera del Estado.
- Asignación de recursos y transferencias.
Relación con el caso:
- Posible asignación de fondos o créditos para el proyecto.
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Funciones
- Políticas ambientales.
- Otorgamiento de permisos y licencias en zonas ambientales.
Relación con el caso:
- Necesidad de permisos para construir en zona de influencia del río Magdalena.
Departamentos
Administrativos
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social (DPS)
Funciones:
- Implementación de programas sociales.
- Lucha contra la pobreza.
Relación con el caso:
Posible apoyo en programas sociales que beneficien a la comunidad infantil.
Departamento Nacional de Planeación (DNP)
Funciones
Coordina la planificación nacional, formula políticas públicas y asesora al gobierno en desarrollo económico y social
Relación caso:
Puede asesorar al municipio en la formulación y presentación de proyectos para acceder a recursos del Sistema General de Regalías y otros fondos nacionales destinados a educación y nutrición.
Ädemás de brindar asesoría en proyectos de Cooperación Internacional para obtener financiamiento o cooperación técnica.
Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (DAPRE)
Funciones
Apoya y coordina administrativamente al Presidente, gestiona políticas del gobierno y facilita la comunicación entre entidades estatales
Relación caso:
A través del DAPRE, la alcaldesa puede establecer canales de comunicación directos con la Presidencia para exponer su plan y buscar apoyo político y administrativo. Además de buscar alianzas estrategicas con ministerios u otras entidades públicas
Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE):
Funciones:
Análisis de Datos y Diagnóstico
Relación caso:
Proporcionar información estadística relevante sobre educación y nutrición en la región, lo que puede fortalecer la justificación del proyecto.
(Artículo 113 CP) Órganos Adscritos y Entidades Autónomas
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)
Naturaleza:
Entidad adscrita con autonomía administrativa y financiera.
Funciones:
Protección y atención integral a la niñez.
Relación con el caso:
Posible financiamiento y asistencia técnica en programas para niños.
Superintendencias de salud
Función
Contribuir al desarrollo del Sistema General de
Seguridad Social en Salud mediante el ejercicio de la inspección, vigilancia y control para garantizar el servicio público esencial de salud.
Relación con el caso:
Protege los derechos de los ciudadanos en materia de salud.
Agencia Nacional de Licencias Ambientales (ANLA)
Funciones
Otorga licencias ambientales, supervisa el cumplimiento de normas ambientales y evalúa el impacto ambiental de proyectos.
Relacion caso
Por estar el lote en la zona de influencia del río Magdalena, la ANLA es la entidad encargada de realizar el estudiuo y evaluaciones para asegurar el proyecto cumpla con la norma ambiental.
Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD)
Funciones
Coordina la prevención, preparación y respuesta ante desastres, y desarrolla políticas para reducir riesgos.
Relación caso
Prestar ayuda en la elaboración de planes para enfrentar emergencias relacionadas con el río Magdalena.
Vicepresidencia de la República
(Artículos 286, 287, 288 298, 299, 300 numeral 10, 302 y 303 CP) Nivel Departamental (Cundinamarca)
Gobernación de Cundinamarca
Funciones
- Administración departamental.
- Apoyo a municipios.
Relación con el caso
Posible resistencia o falta de apoyo debido a oposición política.
Secretarías Departamentales
Secretaría de Educación
Funciones
- Gestión de políticas educativas departamentales, de conformidad con la Ley 715 de 2001.
Garantiza cobertura y calidad educativa.
Administra recursos del Sistema General de Participaciones (SGP).
Construye y mantiene infraestructura educativa.
Implementa y cofinancia el Programa de Alimentación Escolar (PAE).
Relación con el caso
Apoyo potencial en infraestructura educativa
Proporciona fondos y personal para operar las nuevas instalaciones.
Implementa el PAE para atender las falencias nutricionales de los niños.
Secretaría de Salud
Funciones
Gestión de políticas de salud y nutrición.
Relación con el caso
Apoyo potencial en programas de salud y nutrición.
Secretaría de Ambiente
Funciones
Gestión ambiental a nivel departamental.
Relación con el caso
Coordinación con la CAR para permisos ambientales.
Secretaría de Infraestructura y desarrollo
Funciones
Planifica y ejecuta proyectos de infraestructura, asegurando la calidad y sostenibilidad de las obras públicas.
Relación con el caso
Es la encargada de realizar la construcción de las nuevas instalaciones educativas, proporcionando apoyo técnico y financiero.
Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social de Cundinamarca
Funciones
Diseña e implementa programas sociales para mejorar la calidad de vida de las poblaciones vulnerables.
Relación con el caso
Ofrecer programas y recursos enfocados en la atención integral de los niños, complementando los esfuerzos en educación y nutrición.
(Artículos 311, 314, 315, 317, 318 y 334 CP) Nivel Municipal (Chaguaní)
Alcaldía Municipal
Funciones
- Gobierno local.
- Ejecución de proyectos municipales.
Relación con el caso
- Promotora del proyecto.
- Necesita coordinación con otras entidades.
(Artículos 287 y 312 CP) Concejo Municipal
Funciones
- Aprobación de presupuestos y tributos.
. Legislación municipal.
Relación con el caso
- Debe aprobar incrementos tributarios.
- Apoyo en la gestión del proyecto.
(Artículo 87 CP) Judicial
- Jurisdicción Ordinaria - Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo - Jurisdicción Constitucional - Jurisdicciones Especiales - Fiscalía General de la Nación
ORGANIZACIÓN ELECTORAL (Artículo 120 CP)
Registraduría Nacional del Estado Civil (Art.266 C.P)
Consejo Nacional Electoral (Art.264 C.P)
Órganos Autónomos e Independientes con Función Administrativa
Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR)
Naturaleza
Entidad pública autónoma de carácter regional.
Funciones
- Gestión ambiental.
- Otorgamiento de licencias ambientales.
Relación con el caso
- Otorgamiento de permisos para construir en zona de influencia del río Magdalena.
(Articulo 117 CP) Órganos de Control
(Artículos 199, 272 y 274 CP) Control Fiscal
(Artículos 119 , 271 y 267 CP) Contraloría General de la República
Funciones
- Control fiscal de los recursos públicos.
Relación con el caso:
- Supervisión del uso de fondos en el proyecto.
(Articulo 118 CP) Ministerio Público
(Artículos 275, 276, 277, 278, 279, CP) Procuraduría General de la Nación
Función
- Vigilancia de la conducta de los servidores públicos.
Relación con el caso
- Garantizar la transparencia en la gestión del proyecto.
(Articulo 118, 284, 281 y 282 CP) Defensor del Pueblo
Función
Velar por la promoción, ejercicio y divulgación de Derechos Humanos
Relación con el caso:
La creación de proyectos para la creación de un centro institucional en pro al beneficios para niños en el ámbito de salud y educación.
(Artículos 24 y 313 CP) Personería Municipal
Funciones en relación al caso
Guardar y promover los Derechos Humanos
Vigilancia de la conducta de las funciones públicas.
Proteger los interesas públicos
Recursos de las entidades territoriales
Fuentes de Financiación
Rentas propias
Corresponden a los recursos
que dependen del esfuerzo
de recaudo directo, y que
pueden ser determinados
y obtenidos directamente
por las ET (respetando la
reglamentación general
definida por las leyes).
Recursos del
Sistema General de
Participaciones
Son recursos, estables y
permanentes, que, en virtud
de la Constitución y las Leyes
715 de 2001 y 1176 de 2007, la
Nación transfiere a las ET y a
los resguardos indígenas4, para
financiar el desarrollo de sus
competencias (principalmente
en educación, salud, agua
potable y saneamiento básico).
Recursos de crédito
Son aquellos que la ET obtiene
por medio de entidades
crediticias nacionales o
extranjeras, cuyo monto debe
reembolsar de acuerdo con el
plazo para su pago.
Estos compromisos se pueden
adquirir siempre y cuando
la ET tenga capacidad de
endeudamiento en los términos
establecidos
por la ley.btópico
Las Regalías
Es la contraprestación económica por la explotación de un recurso natural
no renovable, sin perjuicio de cualquier otra compensación que se pacte, y deben haber sido autorizadas o
previstas por la ley, se caracterizan por ser una contraprestación que reciben las entidades territoriales por la
explotación de los recursos naturales no renovables, limitada en el tiempo por el agotamiento de su fuente.
Relación con el caso
Elección de ciudadanos a través del voto popular, para ejercer los cargos de gobernadores, alcaldes o miembros de las Juntas Administradoras Locales
(Registraduría Nacional del Estado Civil).
Los órganos e instancias de la control de la rama judicial, constituye una pieza central en el funcionamiento del Estado y está encargada fundamentalmente de aplicar las normas para proteger los derechos, el cumplimiento de obligaciones y en general de solucionar conflictos para garantizar una convivencia pacífica.