Origen de las cárceles
en el mundo
Siglo IV a.C. en Grecia,
las cárceles eran
canteras abandonadas,
donde los presos estaban
sometidos a condiciones
inffrahumanas
los romanos heredaron
este método
pensamiento de Platón
creía en la necesidad de
tres tipos de cárceles
cárcel de custodia
en la plaza de
mercado
casa de
corrección
en la ciudad
casa de
suplicio
en un paraje
sombrío, con
el fin de
amedrantar
en la edad media
las prisiones Laicas
calabozos subterráneos,
en donde la higiene
pasaba a segundo plano
prisión eclesiástica
la privación de la
liberta se entendía
como tiempo para
meditar y corregir
moderna
eran espacios ajenos
al derecho y los presos
se usaban como mano
de obra
Inglaterra en 1552
casas de asilo para
prostitutas y ancianos
fue adoptado por
Alemania en 1558
y Holanda en 1595
así se acogio la
prisión como pena
Inglaterra 1770
había sobrepoblación
reclusa
en pocas prisiones
había separación
sexos
apareció la viruela
y la peste
se crea el panóptico
a finales del siglo XVIII
su principal característica
era una torre en la parte
central del establecimiento
era custodiada por un
sólo hombre
tenía visibilidad a todo
el establecimiento
en este mismo siglo,
se custodiaba sólo
mientras el juicio
por algunas situaciones
empieza a aparecer la
prisión como pena
American Walnut
Stert Jail, en 1776
se crea la primera
prisión con
capacidad de 105
internos
tenía régimen de
aislamiento
completo
por mala administración
se perdió el control
Concepción histórica y
social de la prisión
desde tiempos remotos
a los presos se les
sometía a tratos crueles
e inhumanos
los que corrían con suerte,
eran esclavizados en
trabajos públicos
el fin siempre era
idiotizarlos y
quitarles su valor
el cambio se dio
lentamente pues
no era prioridad
Atenas, siglo VI a.C.
existían leyes donde
la importancia la
tenía el estado y el
orden público
Roma es la cuna del
derecho universal y las
instituciones jurídicas
modernos
la responsabilidad de
los presos estaba en
los guardianes
surge ergastulum, una
prisión para esclavos
la caída del imperio
romano generó caos,
los infractores se
castigaban con torturas
en 1789 se promulga
la declaración universal
de derechos humanos
en 1793 tuvo acogida
en países civilizados
aboliendo arbitrariedades,
persecución por herejía
y tortura
el derecho penal de
la edad contemporánea
es individualista, liberal
y humanitario
a raíz de esto
reformaron códigos
penales de varios
países
los criminalistas
concluyeron que la
fuenta del delito es
la pobreza
legislan para castigar
y prevenir
la resocialización
toma importancia
Representaciones sociales
acerca del servicio
penitenciario
la sociedad percibe al
delincuente como una
persona en la que no
se puede confiar
creen que la
resocialización
no funciona
al cuerpo de custodia
se le percibe como
corrupto
también se cree que
no cumplen sus
funciones a cabalidad
se perciben rudos,
violentos y castigadores
estratificación
las personas con
poder viven bien
personas de menos
recursos no tienen
comodidades
se estigmatizan los
establecimientos como
universidades del
delito
el sistema es
ineficiente
Reglas mínimas de las
Naciones Unidas para el
trato de los reclusos
REGLA 58
los reclusos tienen
derecho a radicar
PQR
deben recibir
respuesta oportuna
si no es así, tienen
derecho de presentarla
a un juez
ni ellos ni sus familiares
pueden ser objetos de
replesaria
REGLA 59
los reclusos tienen
derecho a
comunicarse con
sus familiares o
amigos
correspondencia
escrita, medios
telefónicos, digitales
o electrónicos
visitas
tanto hombres
como mujeres
tienen derecho a
visita conyugal
Las prisiones en Colombia
El 87% de los establecimientos
se mantienen actualmente
los establecimientos se
clasifican en
de primera generación
los que fueron
construidos desde
1611 hasta principio
de los 90's
a comienzos del
siglo XVI con la
llegada de los
españoles se
implementó la
privación de la
libertad en
Real Cárcel
Cárcel del
divorcio
Zipaquirá
Santa Fé
en 1915 con el
decreto 729 que
reorganizó los
establecimientos
de reclusión
uno por
departamento
se clasifican
penitenciarias
cárceles
colonias
agrícolas
secciones
de presidio
con el decreto
1405 de 1934 se
clasificaron
teniendo en cuenta
aspectos como
condenas cortas o
largas, entre otros
en
cárceles
municipales
colonias
penales y
agrícolas
casa de
menores
cárceles
de distrito
judicial
cárceles de
circuito
por decreto
1817 de 1964 se
clasificaron en
cárceles
distritales
cárceles
municipales
cárceles
para
militares
industriales
o mixtas
reclusión
de mujeres
sanatorios
penales
antituberculosos
manicomios
criminales
colonias
agrícolas
anexos
siquiátricos e
instituciones
de protección
para el
post-penado
de segunda generación
se construyeron 8
establecimientos
antes de los 90's pero
por su estructura
fueron de segunda
generación
para los años 90 se
construyeron nuevos
establecimientos, que
entran en esta
clasificación así
valledupar
acacías
popayán
cómbita
la dorada
y girón
tercera generación
los que construyeron
a partir del 2010
(10 establecimientos)
resolución 1282
del 2011
se denominaron a
algunos establecimientos
como centro carcelario y
penitenciario
ley 65 de 1993
clasificó los
establecimientos
de reclusión así
cárceles
penitenciarías
casa
cárcel
establecimientos
de rehabilitación
y pabellones
psiquiátricos
cárceles y
penitenciarías
de alta
seguridad
reclusiones
de mujeres
cárceles para
miembros de
la fuerza
pública
colonias
agrícolas
reclusión
en casos
especiales
Recorrido histórico
del sistema penitenciario
en Colombia
marco legal
en 1825 con la ley de organización
y régimen político y económico de
los departamentos y provincias
de la república, se ordenó a los
municipios establecer la policía
de las cárceles
1914
ley 35 de 1914, creó
la dirección
general de prisiones
decreto orgánico
n° 1557 señaló
los derroteros de
la institución
adscribiéndola al
ministerio del
gobierno
decreto 1547, jerarquiza
los siguientes cargos:
Director de cárcel,
prefecto o alcalde, un
Capellán, personal de
vigilancia y celadoras
(reclusiones de mujeres)
en 1915 aparece el
cuerpo de custodia
de las cárceles
ley 30 de 1993, sustituyó
la sección de prisiones por
el departamento del ramo,
se reglamentó su
organización y
administración en el primer
estatuto carcelario y
penitenciario
mediante el decreto ley
1405 de 1934, se organiza
funcionalmente
personal
directivo
personal
administrativo
personal
agregado
capellanes,
practicantes,
inspectores
delegados y
sirvientes
personal de
custodia
mediante decreto 1817 de 1964,
creó la figura de abogado de
procurador, la Escuela Penitenciaria
y la carrera Penitenciaria, los servicios
de asistencia social carcelaria y
postpenitenciaria
este año se expidió el reglamento
disciplinario y se dotó al
personal con armamento
a través de la Ley 32 de 1986,
se determinan funciones y
derechos del cuerpo de
custodia y vigilancia, y se
determina como cuerpo
armado. Se determinan
grados así
Guardianes,
de 1a y 2a
Suboficiales,
sargento y cabo
Oficiales,
comandante
superior, mayor,
capitán y
teniente
decreto 2160 de 1992, se fusionó
la dirección general de prisiones
con el fondo rotatorio del
Ministerio de Justicia y la
imprenta Nacional
Evolución penitenciaria en
los últimos 30 años
Reestructuración del sistema
penitenciario
mediante
el decreto 2160 de 1192, por
el cual se creó el INPEC
el decreto 1242 de 1193, crea
las 6 regionales
encargadas del control de
los establecimientos
respecto a la parte
jurídica
administrativa
financiera
seguridad
la ley 65 de 1993
que buscó
integrar a
los organismos de
seguridad del estado
lo cual causó
disminución en los
hechos delictivos
algunos de sus artículos
fueron modificados por
la ley 1709 de 2014
integra algunos
organismos
estatales que
trabajan en la
resocialización
otorga el beneficio
de la domiciliaria
cumpliendo lrequisitos
condena menor
a 8 años
no ser
reincidentes
brazalete
electrónico
ya se venia
implementando
en el instituto
mediante el
decreto 177
de 2008
el plan Colombia
en el año 2000
creó penitenciarias
bajo la supervisión
de Estados Unidos
con importantes
aportes
capacitación
de personal
arcos
detectores
equipos
antimotines
cámaras
en el año 2000
se crea el Grupo
de Reacción
Inmediata (GRI)
en el año 2001
se creó el grupo
de inteligencia
dejó de funcionar
por la ley 1288
del 2009
en el año 2003
se creó el grupo
canino
El populismo punitivo
es
encarcelamiento en
masa y penas crueles
incrementa la
población reclusa
las cárceles se
vuelven
universidades del
delito
los delincuentes,
reinciden por
crímenes peores
hay hacinamiento
el gobierno brinda
pocos recursos
violación en los
derechos humanos
apoyado por los medios
de comunicación y manejo
de estímulos
esto genera en los
ciudadanos
insatisfacción, miedo,
rabia e indignación
los lleva a cuestionar
las acciones de su
gobierno y a
exigir resultados
La política criminal e
incidencia en la
política penitenciaria
la política criminal debe
estar encaminada a la
prevención del delito
la represión debería
estar encaminada
hacía la resocialización
Colombia no ataca los
factores que producen
la delincuencia
desde 1990 se viene
presentando e
incrementando el
hacinamiento
para enfrentarlo
en 1997 se implementó
la libertad condicional
causa situaciones de
alteración del orden
en las cárceles
los procesos en los
juzgados son muy
demorados
los acusados pasan
años sin resolver
su situación jurídica
ley 975, de justicia
y paz
reemplaza la pena
determinada por
una alternativa
se concede cuando
colaboren con la
justicia
reparen
víctimas
se
resocialicen
fue modificada por
la ley 1709
definió e integró
el Consejo de Política
Criminal
sólo aplica para
grupos al margen
de la ley
Casuística
las cárceles se adaptan
a las modalidades del
delito
ejemplo
se crean pabellones
para los mal llamados
"paramilitares"
teniendo en cuenta
el bloque al que
pertenecieron
mediante la resolución
8777 de 2009 se fija
el perfil y nivel de
seguridad de los internos
se define a partir de
unas variables,
algunas son
tipo de
delito
categorización
dentro de la
organización
impacto social
y económico
del delito
cuantía del
delito