ПЪТНА КАРТА
за изпълнение на Стратегия за развитие на електронното управление
в Република България за периода 2016 – 2020 г. изготвено от Маг.Инж. Ясен Арсов

Настоящият документ представлява Пътна карта, която включва мерките и дейностите за изпълнение на стратегическите цели, заложени в Стратегията за развитие на електронно управление в Република България за периода 2014 – 2020 г., както и отговорните институции и необходимия за това финансов ресурс. За да се постигнат целите в Стратегията за електронно управление в Република България за периода 2014 – 2020 г. е направен преглед и анализ в следните ключови области:§    Съществуващата на ниво ЕС и Република България нормативната уредба,          регулираща развитието на електронното управление, респективно правителство;  §    Съществуващите на ниво ЕС и Република България стратегически документи, които представляват стратегическата рамка за развитието на електронното управление;§    Текущо реализирана архитектура на електронното управление в Република България;§    Проекти, които текущо се реализират или са планирани за реализация в тази област. На основа на този преглед беше направен първоначален анализ на техническите възможности и характеристики на текущата реализация, за да може да се прецени готовността за бъдещи реализации. По този начин беше определено нивото на съответствие на редица планирани или реализирани инициативи, както от гледна точка задълженията, произтичащи от членството ни в ЕС, така и във връзка с целевото технологично развитие.

Обобщеният анализ на предизвикателствата пред реализирането на ефективно работещо електронно управление е базиран на множество статистики от подсистемите на Административния регистър поддържан в АМС, доклади за реализирани проекти за е-Управление, преглед на нормативната уредба и т.н.В следващите секции са представени основните предизвикателства, които следва да бъдат преодолени в съществена степен, още на Етап 1 от реализацията на настоящата пътна карта

Бъдещата архитектура на електронното управление ще бъде изградена на принципите на архитектурите, ориентирани към услуги (SOA) и ще се основава на използване на отворени технологии и общоприети стандарти. Заинтересованите страни ще могат сами да разработват своите процеси и услуги и да определят формáта на събираните данни, като спазват общи рамки за дизайн и технологии, и принципите, заложени в Стратегията за развитие на електронното управление в Република България. 

Развитието на архитектурата на електронно управление на Република България се осъществява поетапно, като всеки следващ етап надгражда и доразвива постигнатото в предходния етап. По този начин се осигурява приемственост, управляемост и стабилност на системите на електронното управление. Пътната карта покрива период от шест години (2014 – 2020), в който са разграничени два логически етапа. Всеки от двата  етапа има ясно дефинирани крайни цели/резултати. 

Приоритетните проекти за 2016-2017 са обобщени в таблицата по-долу, а в следващата секция на документа е представена по-детайлна информация за всеки от тях.Подборът на приоритетните проекти е извършен на база на дефинираната логика на интервенциите в т. 4.1 и критериите за подбор на приоритетни проекти, дефинирани в т.4.2.1.Ако изпълнението на дейностите по даден приоритетен проект не стартира до м. декември 2016 г., след съответна санкция на Съвета за електронно управление, е допустимо преразпределение на приоритетите и бюджета за съответния проект, с източник за финансиране ОПДУ. Избраният подход има за цел постигане на заложени цели и индикатори по пътната карта и ОПДУ, и предотвратяване на риска от загуба на средства по оперативната програма.Тъй като се предвижда основната част от проектите да бъдат финансирани по ОП „Добро управление“, проектите следва да допринасят за постигане на индикаторите по ОПДУ. По-долу е представена разшифровка на основни индикатори по програмата, които ще бъдат подкрепени при успешна реализация на проектите:(О1-6) Проекти за развитие на държавен ХЧО(О1-7) Брой подкрепени регистри(О1-8) Подкрепени електронни услуги за предоставянето им в транзакционен режим(О1-9) Брой проекти за развитие на секторните системи на е- управление (е-обществени поръчки, е-здравеопазване, е-митници, е-архивиране, е-осигуряване и др.(О2-1) Администрации, подкрепени за въвеждане на системи за управление на качеството (Проект №12)(O3-5) Брой институции, на които е извършен одит на ИТ и комуникационната инфраструктура(О3-6) Брой подкрепени електронни услуги на съдебната власт№ИмеПриоритетНачалоКрайБюджет(BGN с ДДС)ИзточникОсОтговорни институцииО1-6О1-7О1-8О1-9О3-61.Инвентаризация (одит) на информационно-комуникационната инфраструктура на държавната администрация за нуждите на електронното управлениеАнализи201620172 025 140ОПДУ1ДАЕУ12.Инвентаризация (одит) на информационно-комуникационната инфраструктура на СП за нуждите на електронното управлениеАнализи20162017 938 692ОПДУ3МП3.Изграждане на Държавен хибриден частен облак и защитен интернет възел за публични услуги на електронното управлениеИнфраструктура2016201725 842 556ОПДУ1ДАЕУ14.Реализиране на виртуалната частна мрежа, обхващаща сградите в СП, гарантираща надежден и сигурен обмен на информация за структурите в сектораИнфраструктура201620174 976 000ОПДУ3МП15.Развитие на пилотната система за електронна идентификация и внедряване в продуктивен режиме-Идентификация2016201716 800 0004 000 000ОПДУМВР1МВРДАЕУ5206.Реализиране на система за мониторинг на индикаторите за изпълнение на всички оперативни програмиКонтрол на изпълнението20162017751 005ОПДУ2НСИ17.Публични регистри за бюджетен и проектен контрол и информационни ресурси на електронното управлениее-Управление20162017800 000ОПДУ1ДАЕУ28.Реализиране на ЦАИС „Съдебен статус“Първични регистри201620171 400 000ОПДУ3МП1119.Реализиране на универсална ЦАИС „Анализ на корупционния риск“Първични регистри201620171 000 000ОПДУ1МП310.Реализиране на ЦАИС "Единна входна точка" за подаване годишни финансови отчети и статистика в машинно-четим формат и интеграция с НАП, НСИ, АВ (ТР)Първични регистри20162017752 000ОПДУ1НСИ1511.Привеждане на информационните активи на НСИ в съответствие с изискванията на Евростат и миграция към ХЧОе-Статистика201620171 598 000ОПДУ1НСИ112.Подготовка и сертифициране по информационна сигурност в съответствие със стандарт ISO/IEC 27001:2013е-Статистика20162017319 000ОПДУ2НСИ13.Надграждане на ТР за интеграция с ИР, ЕВТ, платформата за обмен на данни между търговските регистри в ЕС и вграждане на ЦРОЗ и ЦРЮЛНЦ.Първични регистри201620172 000 000ОПДУ1АВ44114.Надграждане на ИР за интеграция с КР и предоставяне на допълнителни е-УслугиПървични регистри201620171 500 000ОПДУ1АВ2815.Базов регистър на субекти, обекти и събитияПървични регистри201620171 000 000ОПДУ1ДАЕУ123616.Реализиране на ЦАИС "Гражданска регистрация" и ЦАИС „Адресен регистър“Първични регистри201620172 050 000ОПДУ1ДАЕУМРРБ4717.Регистър "Годишни технически прегледи" и Регистър "Изпити за правоуправление"Първични регистри201620171 000 000ОПДУ1МТИТСИА АА, МВР2218.Национален регистър на запорите (е-Запори)Първични регистри20162017450 000ОПДУ1МПКамара на частните съдебни изпълнители1419.Национален регистър на пълномощнитеПървични регистри20162017660 000ОПДУ1МП1320.Регистър за "Административно-наказателна дейност"Първични регистри20162017350 000ОПДУ1ДАЕУ121.Централизиран регистър на МПС и интеграция в реално време с EUCaris, ГФ, ИААА, НАП (МДТ) и АПИ и нови електронни услугиПървични регистри201620173 200 000ОПДУ1МВР52022.Реализиране на ЦАИС "Електронни обществени поръчки"е-Обществени поръчки201620207 000 000ОПДУ1АОП13123.Реализиране на НЗИС - Етап 1 и Етап 2е-Здравеопазване2016201712 000 000ОПДУ1МЗ2066124.Надграждане на основните системи на НАП за предоставяне на данни и услуги към вътрешни и външни системие-Данъци201620173 000 000ОПДУ1НАП2125.Надграждане на основните системи на АМ за предоставяне на данни и услуги към външни системи - БИМИС 2020 (фаза 1)е-Митници2016201712 261 266ОПДУ1АМ24126.Национален портал за гео-пространствени данни (INSPIRE)Отворени данни201620172 000 000ОПДУ1ДАЕУ127.Портал за споделени ресурси за разработка на софтуерни системи за електронно управлениее-Управление20162017100 000ОПДУ1ДАЕУ1128.Цифровизация на кадастрални данни и развитие на електронните административни услуги на АГККПървични регистри2016201712 654 000ОПДУ1АГКК1329.Изграждане на ГИС базирана електронна платформа “Единна информационна точка“Първични регистри201620172 000 000ОПДУ1МТИТС1330.Публичен регистър на недвижимите културни ценностиПървични регистри201620172 000 000ОПДУ1МК, НИНКН1431.Пилотна система за електронно дистанционно гласуванее-Демокрация201620171 500 000ОПДУ1ЦИКДАЕУ   21ОБЩО*: 127 927 65927223392*Предвидените средства за финансиране по ОПДУ са на обща стойност  123 927 659 лева с ДДС*Предвидените средства за финансиране по фондове на МВР са на обща стойност и 4 000 000 лева с ДДСЦели 201802015001Цели 20204100850155