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títulos de imputación

riesgo excepcional

se encuentra cimentado sobre la base de la anti-juridicidad como concepto rector, por la cual se da una lesión de un interés legítimo, bien sea patrimonial o extra-patrimonial que la víctima no está en obligación de soportar, a raíz de una actividad peligrosa desplegada por la administración y que la jurisprudencia no de manera taxativa ha postulado como peligrosas

cuando el Estado en la ejecución de una obra o en la prestación de un servicio público crea un riesgo de “naturaleza excepcional”, que por su gravedad excede las cargas que normalmente deben soportar los ciudadanos, como contrapartida de las ventajas de dicha prestación, si el riesgo se realiza, el Estado debe responder por los daños sin importar si actuó o no con falla del servicio

daño especial

rompe el principio de igualdad de los ciudadanos frente a la ley y las cargas públicas

el agente que produce el daño es la administración

Es cualificado, es decir que debe ser de naturaleza especial y anormal producido en el actuar normal de la administración

se presenta dentro de un actuar legitimo de la administración

corresponden al régimen de responsabilidad objetiva

falla del servicio

Actos de los agentes sin conexión con el servicio sólo comprometen la responsabilidad con el agente

caso fortuito , hecho de un tercero y culpa exclusiva de la victima como eximentes de responsabilidad

solidaridad entre la administración y el agente determinado que causó el daño, así como la obligación de aquel de repetir contra esté

No se trata de un régimen de responsabilidad objetiva

necesidad de la victima de mostrar falla y daño para buscar una indemnización de perjuicios

Presunción de culpa de la entidad estatal derivada de su función de prestar los servicios públicos

Noción de culpa anónima como reemplazante de la culpa individual del funcionario