Η καταπολέμηση του αναλφαβητισμού αποτελεί προτεραιότητα, με στόχο να διασφαλιστεί ότι όλοι οι μαθητές, ιδιαίτερα οι οικονομικά ασθενέστεροι, δεν θα εγκαταλείψουν το σχολείο. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, προτείνεται η παροχή οικονομικής βοήθειας και η δημιουργία εκπαιδευτικών μονάδων σε υποβαθμισμένες περιοχές.