descentralizacion

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Gestión laboral y representación sindical

El gobierno federal se comprometió a aportar a los estados, año con año, los recursos financieros necesarios para el sostenimiento de los servicios educativos transferidos, incluidos los sueldos del personal federalizado. El SNTE fue ratificado como representante del personal transferido. Después de cada negociación nacional, se realiza otra negociación en el ámbito de cada estado, entre la autoridad educativa estatal y la representación sindical local.

Gestión del sistema de formación de maestros

Actualización G.F. Programa Nacional de Actualización Permanente (PRONAP) G.E. Programas estatales de actualización para los maestros. Capacitación Maestros en servicio de preescolar y primaria fue atendida principalmente por las licenciaturas a distancia de la UPN Magisterio de secundaria, por las escuelas normales superiores. Mejoramiento profesional En los 90’s los profesores se interesan en ingresar a programas de posgrado en educación bajo el estímulo de Carrera Magisterial: Diplomados, especialidades, maestrías y doctorados.

DGESPE 2005

UPN

Normales

Programas de mejoramiento: PROMIN –PTFAEN (1997)

CONCLUSIONES

-RELACIONES Nuevas para ambos. -FINANCIAMIENTO: Esfuerzo de los Estados en las aportaciones para el sector. -PROBLEMAS: Desarticulación entre las áreas, poca participación de los estados en el diseño curricular, tamaño: 1 millón de empleados, 25 millones de alumnos, 200 mil escuelas. -CONTRADICCIONES Y TENSIONES INTERNAS (Braslavsky y Cosse, 1996; Braslavsky, 1999): Qué hacer con recursos limitados, en un contexto donde el sector educativo tiene que disputar recursos con otros sectores. Existe consenso general en favor de una política reformista, las propuestas encuentran resistencia. Entre la necesidad de construir consensos y ejecutar de manera rápida las políticas educativas. Las tensiones que derivan de la diversidad de los funcionarios educativos: políticos, administradores, técnicos, maestros e investigadores. -EPÍLOGOS DEL AUTOR: Evaluación y la emergencia de distintas formas de ingreso, remuneración y promoción de los maestros, que junto con las nuevas orientaciones curriculares, exigen un mayor compromiso a los maestros. La gestión de los sistemas educativos es esencialmente una gestión de tensiones que no se puede aspirar a resolver mediante su supresión. Allí van a permanecer. Aspirar es a transformarlas en tensiones productivas, y a evitar que provoquen la caída en el rendimiento o la parálisis de las administraciones educativas.

La supervisión escolar (sin renovar) con una sobrecarga de tareas producidas por las nuevas exigencias —desarticuladas— para los inspectores escolares y las escuelas, que además de atender la compleja gestión rutinaria (administrativa, académica, laboral, sindical y de atención a alumnos, padres y vecinos), tienen que asumir la misión de hasta más de 50 a 60 programas o acciones educativas y no educativas, promovidas desde las secretarías de educación y otras dependencias oficiales y organizaciones sociales. Y quienes tenían función de intermediación y control principalmente político-administrativo, de pronto, fueron llamados a atender funciones de orientación y apoyo académico a los maestros, con escaso personal de apoyo técnico-pedagógico que se encontraba disperso en diversas áreas de la administración educativa: en las mesas técnicas de las direcciones o departamentos responsables de la operación de cada nivel y modalidad educativa.

(ANMEB),acuerdo nacional para la modernizacion de educacion basica

participacion social y federalismo educativo

revaloracion de la funcion magisterial

reorganización, del sistema educativo

Alberto Arnaut Salgado: Licenciado en Derecho por la Facultad de Derecho de la UNAM. -Maestro en Ciencia Política por el Centro de Estudios Internacionales de El Colegio de México - Estudios de Doctorado en Historia por la Facultad de Filosofía y Letras de la UNAM.Desempeño profesional: - Investigador de El Colegio de México (1996-2015). - Profesor-Investigador del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), en donde se desempeñó también Director de la División de Estudios Políticos (1990-1996). - Profesor-Investigador de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) (1983- 1990). - Profesor-Investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) (1978-1982) - Profesor y Director de la Escuela Preparatoria “José Ma. Morelos y Pavón”, de La Paz, BCS (1975-1978).

18 de mayo de 1992,(ANMEB) el sistema de educacion basica y normal.1921

el estado de mexico tenia el 80% de escuelas df.

surgen varios programas,PRONAP,PTFAEN,PROMIN,

Por la recomendacion de los organismos Internacionales,se propicia la descentralizacion ,la responsabilidad financiera ,conflictos magisteriales,sep no podia conducir un sistema tan vasto y complejo

Arnaut, Alberto y Giorguli, Silvia. “Educación” en Los grandes problemas de México, v. VII. México, D.F. El Colegio de México, 2010, pp. 233-267 Expositores: Lidia Josefina Lugo Achoy Francisco Daniel Rolón Tapia

GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO FEDERALIZADO, 1992-2010Alberto Arnaut

Supervisión y apoyo académico a las escuelas.TRASLACIÓN DE LAS DEMANDAS DEL SISTEMA EDUCATIVO Y SU ENTORNO: - Las demandas salariales, laborales y profesionales de los maestros y su representación sindical. - El deslizamiento de la sobrecarga del centro hacia la periferia del sistema, estructuras administrativas desarticuladas en las áreas de planeación, innovación y operación. - Marco jurídico laboral obsoleto (rasgos esenciales vigentes desde hace más de 70 años).

700,000 empleados,513,974 plazas docentes,116,054 puestos administrativos, mas de 100,000 edificios administrativos por dos décadas se hace este análisis.

gobernadores de los 31 estados transfirió a los estados la operación de escuelas.

acuerdo nacional para la modernizacion de educacion basica sep-snte.

Main topic

Gestión Curricular

ATRIBUCIÓN EXCLUSIVA DEL GOBIERNO FEDERAL: Elaboración de los planes y programas de estudio de educación básica y normal, Producción de los libros de texto gratuitos de primaria. Autorización de libros de texto para secundaria. NUEVO MARCO JURÍDICO: Introdujo algunos matices en la gestión curricular, sobre todo en lo que respecta a la participación de los estados y otros actores en la definición y la naturaleza misma del currículo. Y dispuso: En la definición de los planes y programas de estudio, el gobierno federal “considerará la opinión de los gobiernos de las entidades federativas y de los diversos sectores sociales involucrados en la educativa. Las opiniones sean expresadas en el Consejo Nacional de Participación Social de la Educación. Estipuló que las autoridades educativas de los estados también podrían proponer a la SEP “contenidos regionales”. Adaptar el currículo nacional a las necesidades y características de algunos grupos específicos de la población “para responder a las características lingüísticas y culturales de cada uno de los diversos grupos indígenas del país, así como para la población dispersa y grupos migratorios”. La posibilidad de impartir educación “con programas y contenidos particulares” de acuerdo con las necesidades educativas de la población.

REFORMAS CURRICULARES DE EDUCACIÓN BÁSICA

REFORMA DE EDUCACIÓN BÁSICA EN 1992

PREESCOLAR 2004

SECUNDARIA 2006

PRIMARIA EN 2008