La Constitución y la administración

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RESOLUCIÓN 00003 del 01 de Enero de 2019 (DEFINICIONES ESTRATÉGICAS Y EL MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2019- 2022 DE LA POLICIA NACIONAL)

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La Declaración Universal de Derechos Humanos

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Características de la administración.

por Yamile Martinez Mancillla

Instituciones que comprenden el servicio público - Art. 225

Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Electoral y de Transparencia y Control Social.

La Función de Transparencia y Control Social estará formada por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General del Estado y las superintendencias

Los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado.

Dentro de los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, se pueden mencionar como ejemplo: Servicio de Rentas Internas - SRI, Agencia de Garantía de Depósitos - AGD, Corporación Aduanera Ecuatoriana - CAE, Defensoría del Pueblo, Consejo Nacional de Educació

Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.

• Juntas parroquiales rurales • Concejos municipales • Concejos metropolitanos • Concejos provinciales • Concejos regionales.

Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los gobiernos autónomos descentralizados para la prestación de servicios públicos

Distritos metropolitanos Provincias y cantones tendrán facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales

El Servicio Público

Calidez

Nos concentramos en el trato que recibe un cliente por parte de la persona que lo atiende

un trato amable, la buena predisposición para escucharlo y entender sus problemas o inquietudes

on el mejor medio para construir sociedades sostenibles, equitativas y democráticas.

La ciudadanía exige una administración más cercana a sus demandas y necesidades

legalidad-Art. 226

Estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la Ley

Todas las instituciones del Estado

El servicio público se sustenta en los principios

• Competitividad • Continuidad • Descentralización • Desconcentración • Eficacia • Eficiencia • Equidad • Jerarquía

• Lealtad • Oportunidad • Participación • Racionalidad • Responsabilidad • Solidaridad • Transparencia • Unicidad • Igualdad • Universalidad que promueven la interculturalidad, igualdad y la no discriminación

Es aquel brindado por el Estado, ya sea directamente o bajo su control y regulación

Es decir, los servicios son considerados públicos cuando el Gobierno los provee.

Así, se busca asegurar el abastecimiento a la población de ciertos productos considerados esenciales

Principios constitucionales de la administración pública

Descentralización

Alude al traspaso de funciones desde un ente público, Gobierno Central, Ministerio , Municipio a otro ente o entes públicos

• La organización de un determino País

Jerarquía

El principio de jerarquía implica que una norma de rango inferior no puede contradecir ni vulnerar lo que establezca una de rango superior

Calidad

Es la capacidad de una entidad de carácter público para prestar servicios que satisfagan las necesidades y expectativas de los ciudadanos, al menor costo posible.

• Importante que exista una planificación participativa que permita definir objetivos

Eficiencia

Persigue la reducción de las cargas administrativas

Con el fin de promover la eliminación de obstáculos injustificados a la actividad económica

• Utilización adecuada de recursos • Efecto de cumplir con la misión encomendada por la constitución y la ley

Eficacia

Correlación necesaria entre medios y fines, permiten conocer el nivel de satisfacción de las necesidades publicas

Grado de cumplimiento de los programas y objetivos por parte de los poderes públicos

Cumplir con los objetivos fijados en los servicios prestados a los ciudadanos

planificación

la planeación estratégica se plasma el desarrollo y puesta en marcha de distintos planes operativos por parte de las empresas u organizaciones, con la intención de alcanzar objetivos y metas planteadas.

Estos planes pueden ser a corto, mediano o largo plazo, lo cual se presenta como guía y orientación en una entidad con el fin de cumplir metas estipuladas

Participación

Se entiende la actividad ciudadana de carácter individual o colectivo, dirigida a expresar y defender sus intereses

tomar parte en la administración de los asuntos comunes y en los centros de poder, tanto en la toma de decisiones como en el cotrol de la acción gubernamental

Coordinación

Principio organizativo que pretende lograr la unidad en la actuación administrativa entre administraciones diferentes o entre órganos pertenecientes a ámbitos distintos de una misma administración

Desconcentración

Está orientada a incrementar la eficiencia de las organizaciones públicas

a partir de transferir facultades en determinada materia o en un determi- nado territorio a órganos dependientes centralmente

Transparencia y evaluación

las razones de toda decisión gubernamental y administrativa, así como los costos y recursos comprometidos en la aplicación de esa decisión, son accesibles, claros y se comunican al público en general

La administración pública se constituye en un servicio a la colectividad que se rige por por principios

Art. 227 de la Constitución

La Constitución y la administración

Deben mantener conformidad con todas las disposiciones constitucionales

Se caracteriza por la irrestricta supremacía de las normas constitucionales sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico

La Constitución de la República del Ecuador publicada en el Registro Oficial No. 449

el 20 de octubre de 2008, instituyó en nuestro ordenamiento el Estado constitucional de derechos y justicia

así lo contempla el Art. 1 de la Carta Magna

Se organiza en forma de república

Se gobierna de manera descentralizada

“Art. 1.- El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia

Social

plurinacional y laico

unitario

intercultural

democratico

independiente