Categorie: Tutti - intervención - estado - sociedad - publicidad

da Carmen Reyes mancano 2 anni

216

HISTORIA Y CRITICA DE LA OPINION PUBLICA

HISTORIA Y CRITICA DE LA OPINION PUBLICA

HISTORIA Y CRITICA DE LA OPINION PUBLICA

CAP 6: La transformación política de la función de la publicidad

constituida como mera prolongacion de la discusion del mismo, sigue siendo por completo una institucion de ese publico: a modo de mediador y vigorizador

BüCHER

cobra el periodico el caracter de una empresa productora de espacios para anuncios publicitarios

La seleccion del material llega a ser mas importante que el articulo editorial; la elaboracion y enjuiciamiento de las noticias, su correccion y disposicion, mas apremiante que la prosecucion literariamente eficaz de una «linea»

se modifica la relacion entre la editorial y la redaccion

PROPAGANDA

muestra que la publicidad, ampliamente despojada de sus funciones

IDEA DE PUBLICIAD

que en la democracia de masas del Estado social no es distinta de la que fue institucionalizada por el Estado burgues de derecho, y cuya realizacion consistIa en la racionalizacion del dominio en el ambiente proporcionado por el publico raciocinio

El trabajo en la publicidad esta encaminado a fortalecer el prestigio de la propia posicion sin convertir la materia de compromiso en tema de publica discusion

no solo sirve para influenciar las decisiones de los consumidores

tambien util a la presion politica porque moviliza un potencial inarticulado de predisposicion a la aquiescencia que, en casos de necesidad

Es necesario crear motivos publicitarios en forma de compromisos tendentes a satisfacer necesidades reales del elector.

DISEGREGACION

puede medirse segun los crecientes esfuerzos publicisticos de los partidos por fabricar periodIcam en te algo parecido a la publicidad

se aprecia claramente en el hecho de que la prensa y la radio, «manejadas al modo tradicional» ,100 resultan ineficaces; en el m arco de la publicidad fabricada

Como principio organizativo del ordenamiento estatal se ha convertido la notoriedad publica en un principio de integracion dirigida

la publicidad politicamente activa, solo podian desarrollarse los conflictos sobre una base de intereses relativamente homogeneos y en formas relativamente razonables

AUTONOMIA PERIODISTICA

sirve primariamente a intereses politicos

DE OPINION

se preocupa primariamen te por afirmar su funcion crItica

Esa evolucion que lleva a la prensa de opinion a convertirse en una prensa-negocio se produce casi sim ultaneamente en Inglaterra, Francia y Estados Unidos

Los periodicos pasaron de ser meros lugares de publicacion de noticias a ser tambien portadores y guias de la opinion publica
el interes del editor por la empresa era puramente crematistico

Los editores aseguraban la base comercial de la prensa, sin no obstante llegar a comercializarla como tal.

Su actividad se limitaba en sustancia a la organización del trafico de noticias y a la clasificación de estas.

un cambio de estructura de la publicidad como esfera, materializado en la transformacion de su mas soberbia institucion: la prensa

deja de ser exclusivamente la publicidad una parte del ambito privado

CAP 7: Sobre el concepto de opinion publica

OPINION DE MASAS
es arrancada al contexto funcional de las instituciones politicas y despojada de su caracter de «opinion publica»

el publico era equiparado, com o sujeto de la opinion publica, con mass, y luego con group, como sujeto sociopsicologico de un proceso de com unicacion e interaccion entre dos o mas individuos

Pasa ahora por «publica» una opinion de grupo cuando ha conseguido imponerse subjetivamente

el concepto de una opinion publica disuelta sociopsicologicam ente en las relaciones de grupo a aquella dim ension en la que en o tra epoca habia desarrollado la categorfa su significacion estrategica

la opinion publica misma se ha disuelto en una relacion neutral de grupo

habria que calificar como opinion publica todos aquellos modos de conducta de grupos cualesquiera de la poblacion que resultan apropiados p ara modificar o conservar las estructuras, las practicas y los objetivos de la dominacion

la opinion publica no esta ya vinculada ni a reglas de discusion publica o a form as de verbalizacion, ni debe ocuparse de problemas politicos

Las opiniones no publicas actuan en plural, mientras que «la» opinion publica es en realidad una ficcion

El grado de publicidad de una opinion se mide segun la medida en que provenga de la publicidad interna a un publico compuesto por miembros de organizaciones

Las opiniones surgidas en el ambiente de la cultura industrial se forman en un contexto de «intercambio de gustos e inclinaciones

LEGITIMACION DEL DOMINIO PUBLICO
Se comprende que sea mucho mas dificil formar una opinion publica a partir del desierto de sentimientos, difusas opiniones y popularizados puntos de vista difundidos por los medios de comunicacion de masas

a partir de la polemica racional entre las grandes corrientes de opinion que pugnan entre si en la sociedad civil. Porque hayque admitir que es mas dificil que nunca el que una opinion publica consiga imponerse

La opinion publica domina, pero no gobierna

La opinion no publica solo adquiere credenciales de opinion «publica» en la elaboracion que de ella hacen los partidos.

El Estado moderno presupone como principio de su propia verdad la soberania popular, y esta, a su vez, tiene que estar encarnada por la opinion publica

Sin la substitucion de la opinion publica como origen de toda autoridad de las decisiones obligatorias para todo el mundo, falta a la democracia moderna la substancia de su propia verdad

ANALISIS JURIDICO-ESTATAL
relacion a la realidad constitucional de las democracias de m asas constituidas por el Estado social tiene que atender a la ficcion institucionalizada de la opinion publica

sin poder, empero, identificar directamente a esta en el comportamiento del publico de ciudadanos con una magnitud real

significa cosas distintas segun se contemple com o una instancia critica en relacion a la notoriedad publica normativamente licitada del ejercicio del poder politico y social

Las funciones de la notoriedad publica, la critica y la manipulativa

Cada una de ellas conlleva una expectativa de conducta distinta del publico: una tiene que ver con la opinion publica; la otra, con la opinion no publica

CAP 5: La transformación social de la estructura de la publicidad

SISTEMA DE DERECHO PRIVADO
Es asaeteado por el numero creciente de contratos entre el poder publico y las personas privadas

El Estado pacta con las personas pri­ vadas sobre la base del do util la desigualdad entre las partes, la dependencia de unos respecto de otros, disuelve tambien aqui los fundamentos de las relaciones contractuales estrictas

KARL RENNER
Ha analizado la institución central del derecho privado, la propiedad de los medios de produccion y las garantias vinculadas, las libertades de contrato, de empresa y de herencia, y ha mostrado como tienen que atenerse en sus funciones efectivas a los requisitos del derecho publico
La aglomeracion de poder en la esfera privada del trafico mercantil, por un lado, la publicidad convertida en organo del Estado

fortalecen la tendencia de los economicam ente mas debiles a combatir con medios politicos

INTERVENCIONISMO
El Estado interviene a fondo, mediante leyes y expedientes varios, en la esfera del trafico mercantil y del trabajo social
viene a ser una traduccion politica de los conflictos de intereses que no pueden ya seguir desarrollandose en el m arco de la esfera privada.

Las intervenciones del Estado en la esfera privada desde finales del pasado siglo permiten apreciar que las amplias m asas traducen los antagonismos economicos a conflictos politicos

INTERESES DOMINATES

actuan en provecho del mantenimiento del equilibrio del sistema, equilibrio que no puede ya ser garantizado en el plano del mercado libre.

INGLATERRA

Dio ello como fruto las refor­ mas electorales de 1867 y de 1883; Napoleon III habia introducido en Francia el sufragio universal

La publicidad no pudo ya eximirse de los intereses privados tan pronto como las condiciones mism as a que daba lugar la privatizacion de los intereses penetraron en la disputa entre los intereses organizados.

RELACIONES DE MERCADO
Surge de la esfera de lo social

La sociedad solo es cuestionada como esfera privada cuando los poderes sociales

mismos solicitan la intervencion de la autoridad pu­blica y le dan competencias.

Rompe las limitaciones del do­minio señorial-estamental obligando a la adopcion de formas de administracion publica

se desarrolla en el campo de tensiones entre el Estado y la sociedad, pero de tal modo que ella mism a no deja de ser parte del ambito privado

estaban articulados por el tipo de formas de dominacion propias de la alta Edad Media: la reproduccion social y el po­der politico.

DESTRUIR PUBLICIDAD BURGUESA

la separacion entre Estado y sociedad. Entre ambas y, por asi decirlo, «de» ambas, surge una esfera social repolitizada que borra la diferencia en­tre «publico» y «privado»

CAP 4: Publicidad burguesa: idea e ideología

VOLONTE GENERAL
La sociedad mejor gobernada es aquella en la que las leyes (lois) coinciden con las costumbres (opinions) arraigadas.

La opinion es la opinion del public eclaire, posibilitada por la prensa y los discursos de salon

OPINION
ROSSEAU

Fue el primer autor que utilizo esa expresion en su celebre discurso sobre las artes y las ciencias.

quiere reconstruir en el «estado social»

BAYLE

considera el asunto de la critica como asunto estrictam ente privado.

El public spirit en este sentido retiene aun algo de la espontaneidad de la opinion de Locke: el pueblo, con su fidedigno common sense, es en cierta medida infalible

La opinion del publico raciocinante no es ya simple opinion

LOCKE

Habla de Law of Opinion, clasificandola junto a la ley divina y la ley estatal

No alude de ningun modo a una ley de la opinion publica, pues ni surge opinion de la discusion publica

La diferencia entre la opinion y la opinion publica, no esta ligada a los presupuestos de institucion y propiedad

la opinion no requiere participacion en un raciocinio, sino, simple manifestacion de aquellos habitos a los que luego se enfrentara criticamente la opinion publica considerandolos prejuicios

Restaura la significacion oroginaria de opinion, viendola como la idea de que uno tienen los demas

HOBES

CADENA DE OPINIONES

Busca la nivelacion de todos los actos de creer, juzgar y de imaginar en la esfera del opinar

que significa a la vez consciencia

se deja guiar por las experiencias de la guerra civil religiosa y proyecta en el Leviathan (1651)

Puesto que los subditos estan excluidos de la publicidad objetivada en el aparato de Estado

Traslada el francés y el inglés al poco complicado significación de la latina opinio, el juez incierto o no completamente probado

reputacion, el credito, la consideracion de que uno goza en la opinion de otro

DEBATES PUBLICOS

BENTHAM

Parlamento como una m era parte de los debates publicos del pu­blico en general

FOSTER

establece entre opinion publica y espIritu comun, sobre todo, muestra que se habia formado ya por completo una idea acerca de la publicidad polIticam ente activa de Francia e Inglaterra antes de que el concepto fuera importado en Alemania

CAP 3: Funciones politicas de la publicidad

ORDEN POLITICO
la publicidad toma una posicion central, y no por casualidad: ella es precisamente el principio organizativo de los Estados burgueses de derecho con forma parlamentaria

PUBLICIDAD POLITICAMENTE ACTIVA

mantiene el status normativo de un organo que sirve para la automediacion de la sociedad burguesa con un poder estatal coincidente con sus necesidades

LEYES DEL MERCADO

llegan a funcionar bien por si mismas, lo que les presta, a los ojos de la economia clásica, la apariencia de un ordre naturel

Tambien ahora podria el so­berano actuar como legislador, mientras estuviera en condicio­nes de vincular sus ordenes, y su tarea estatal en general, a nor­mas generales, las cuales deberian estar orientadas de acuerdo con los intereses del trafico burgues

SISTEMA UNIFICADOR

del mercantilismo sienta tambien ya el comienzo de una privatizacion del proceso de reproduccion en el sentido positivo

DOMINACION DE LA PUBLICIDAD

una ordenacion en la que la domincacion en general se disuleve, recurriendo al concepto de soberania

DEBATE

Esta encargado de reconducir la voluntad que se elabora en la concurrencia publica de argumentos privados en calidad de consenso acerca de lo practicamente necesario en el interes univerrsal

NECKER
el primero en conseguir que la publicidad politicam ente activa abriera una brecha en el sistema absolutista

FRANCIA

Surgen los partidos de club, de los que se nutren las fracciones parlamentarias

Las funcio­nes polIticas de la publicidad pasan de ser codificaciones de la Constitucion revolucionaria francesa a convertirse rapidamente en consignas que se extienden por Europa.

dio al conocimiento publico el ba­lance del presupuesto nacional.

BOLINGBROKE
La novedad conseguida por la oposicion fue la creacion de una opinion popular.

PARLAMENTO

Dispone de privilegios para de mantener en secreto las discusiones parlamentarias.

1742 las controversias politicas fuera del Parlamento llegaron al gran publico a traves de la literatura y la prensa.

1779 se dedicaron a organizar peticiones acerca de cuestiones tales como la financiacion de la guerra, la reforma del Parlamento, etc.

En 1792, tres años despues del estallido de la Revolu­cion francesa, el publico politicam ente raciocinante es indirectamente reconocido en su funcion de critica publica por un discurso de Fox ante la Camara de los Comunes

Por vez primera se habla en el Parlamento de public opinion

PUBLIC OPINION

Se forma la discusion publica, luego de que el publico, por medio de la educacion y la informacion, haya sido puesto en condiciones de formarse una opinion fundada

En la opinion publica, se forma en la disputa argumental arededor de un asunto, no acriticamente en el apoyo o rechazo

OPINION PUBLICA

Orientada por la fundacion de un periodismo independiente que se vio a si mismo afirmado frente al Gobierno y que convirtio en asunto corriente el comentario critico del, y la opo­sicion publica al, Gobierno»

PODER

era ahora «publico»

HARLEY
defiende la causa de los whigs no solo, como hasta entonces, en panfletos, sino en los nuevos periódicos.

son discutidos en clubs y casas de cafe, en el hogar y en la calle

CONFLICTO DE INTERESES

El enfrentamiento entre los intereses restrictivos del capital comercia y financiero, de un lado y los intereses expansivos del capital manufacturero

surge en Inglaterra en el cambio de siglo entre el xvii y el xviii.

Surge la fabricacion de papel

fuerzas empeñadas en conseguir influencia en las decisiones del poder estatal apelan al publico raciocinante para legitimar sus exigencias ante esta nueva tribuna

CAP 2: Estructuras sociales de la publicidad

REPRESENTACION DE INTERESES
es interpretada con ayuda de ideas desarrolladas en el humus de la intimidad pequeño familiar
PUBLICIDAD BURGUESA
AMBITO PUBLICO

se limita al poder publico

ESFERA PRIVADA

comprende a la sociedad burguesa en sentido estricto, esto es, al ambito del trafico mercantil y del trabajo social;

LE PUBLIC

Francia

Se entendia todavia por ello, en primer lugar, a la corte, y luego tambien a la parte de la aristocracia urbana que, junto a una rala capa superior de la burguesla, tema asiento en los palcos del teatro de Paris.

PUBLICIDAD POLITICA

resulta de la publicidad literaria

Es media a traves de la opinion publica, entre el Estado y las necesidades de la sociedad

hay que cargarla en el haber del ambito privado, puesto que se trata de una publicidad de personas privadas

INTERESES PSICOLOGICOS

guian al razonamiento

DOMINIO PUBLICO

Las medidas de la «razon» y las formas de la «ley», a las que el dominio publico desea someter y, de ese modo, transformar

solo revelan su sentido sociológico en un análisis de la publicidad burguesa misma, sobre todo del hecho de que sean personas privadas las que en ella trafican entre si en calidad de publico.

puede captarse ante todo como la esfera en la que las personas privadas se reúnen en calidad de publico.

Antes de que la publicidad, emplazada en un campo de tensiones entre el Estado y la sociedad, se hiciera expresamente cargo de funciones políticas, la subjetividad nacida en el ámbito de intimidad de las pequeñas familias, forma, de todos modos, por así decirlo, su propio publico.

INTRODUCCION: Delimitación propedéutica de un tipo de la publicidad burguesa

PRENSA
Los primeros periódicos en sentido estricto, irónicamente llamados también «periódicos políticos», aparecen con periodicidad semanal al principio, diariamente ya a mediados del siglo xvii .

los periodicos politicos no existen para los comerciantes, sino, al revés, los comerciantes existen para los periódicos

EDAD MEDIA
PUBLICIDAD REPRESENTATIVA

REDUCCION

ofrece o tra esfera espacial que esta enlazada con el nom bre de publicidad en el m oderno sentido de la p alabra: la esfera del poder publico.

Las actividades y dependencias que hasta el momento habian sido proscritas en el marco de la economia domestica, aparecen en el u m bral hogareno a la luz de la publicidad

no se constituye como un ambito social, como una esfera de la publicidad

esta ligada al atributo de la persona

El dominio de la tierra puede contemplarse como jurídico, pero no puede acomodarse a la contraposición de distinción privada

remite a elementos comunitarios, elementos que han adquirido relieve bajo las relaciones feudales de producción.

El poder domestico no es dominio

PUBLICO
PUBLICIDAD

Parte del aleman "offentlich"

la publicidad pertenece especfficamente a la sociedad burguesa

PUBLICIDAD HELENICA

estilizado por la autointerpretacion de los griegos, como parte desde el Renacimiento, con todos los llamados clásicos, la fuerza propiamente normativa que ha llegado hasta nuestros días

algo que cuenta el reconocimiento publico

"Publicas" llamamos a aquellas organizaciones que, en contraposición a sociedades cerradas, son accesibles a todos

VIDA PUBLICA

bios politikos, se desenvuelve en el agora, pero no esta localmente delimitada

la publicidad se constituye en la conversation (lexis)

ADMON PUBLICA

Debe cuidar del bien comun, publico, de todos los ciudadanos

El uso linguistico, denota una variedad de significaciones concurrentes