An Introduction to the Polity Process Theories,Concepts, and Models of Polity Making ความรู้เบื้องต้นในเรื่องกระบวนการนโยบายสาธารณะ

Meer zoals dit

ความรู้เบื้องต้นในกระบวนการนโยบายสาธารณะ

door กาญจนาพร สงเคราะห์

63105936ประภัสสร

door prapasson promchaisri

องค์ประกอบของระบบการกําหนดนโยบาย Elements of the Policy-Making System

door warittha wankaew

นโยบายสาธารณะ

door ธารารัตน์ จันทร์นวล

An Introduction to the Polity Process Theories,Concepts, and Models of Polity Making ความรู้เบื้องต้นในเรื่องกระบวนการนโยบายสาธารณะ

What do Government do?

free rider

กาฝาก

การจัดการการบริหารทั้งในเชิงเศรษฐกิจที่ให้เอกชนไปจัดการ

สิ่งแวดล้อมทางเศรษฐกิจ

ผู้ที่มีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบาย

2.แบบที่ไม่เป็นทางการ (unofficial actors) การมีส่วนร่วมนั้นสัมพันธ์กับผลประโยชน์ในกลุ่มของตน และไม่ถูกแทรกแซงผ่านทางกฎหมาย

1.แบบที่เป็นทางการ(official actors) มีอำนาจในการกำหนดนโยบาย

การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจทำให้รัฐบาลสามารถกำหนดนโยบายทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุม

โครงสร้างทางการเมือง

ความชอบทางกฎหมายของการเมืองในระบอบประชาธิปไตยขึ้นอยู่กับการไว้ใจที่จะเลือกรัฐบาลให้ทำในสิ่งที่ถูกต้อง

จัดตั้งข้อมูลทางการเมืองถึงผลสะท้อน เรียกว่า The national mood (ความรู้สึกของคนในชาติ)

มีการสำรวจความคิดเห็นของสาธารณะ ทำให้เกิดข้อมูลชุด

โครงสร้างทางสังคม

องค์ประกอบประชาชน

มีผลต่อทัศนคติหรือมุมมองการเกิดขึ้นของนโยบายสาธารณะ

เพศ

เชื้อชาติ

อายุ

โครงสร้างทางสิ่งแวดล้อม

เกิดความล่าช้าและขัดแย้ง

มีส่วนร่วมในพื้นที่ของนโยบาย

ประชาชนเข้าถึงรัฐบาลได้

เต็มไปด้วยกฎระเบียบ

พื้นฐานกำหนดกรอบแนวคิดของรัฐธรรมนูญ

การแบ่งแยกอำนาจของรัฐ

องค์ประกอบของระบบการกำหนดนโยบาย

ระบบการทำงานภายในไม่สามารถอธิบายได้

ระบบทางการเมืองที่เรียกว่า Black Box

ตัวแบบที่เป็นขั้นของนโยบายสาธารณะทำให้เกิดการคิดที่เป็นระบบ

สภานิติบัญญัติ

เป็นศูนย์กลางของการกำหนดนโยบาย

การออกกฎหมายของสภานิติบัญญัติ

กลุ่มผลประโยชน์

ทรัพยากรที่สำคัญที่สุดของกลุ่มผลประโยชน์ก็คือความรู้ โดยเฉพาะความ เชี่ยวชาญพิเศษ ข้อมูลข่าวสาร ที่อาจจะไม่สามารถแสวงหาได้หรือแสวงหาได้ยากใน กรณีของบุคคลอื่น ๆ

ระบบราชการและปัญหาการยอมรับจากประชาชน

ข้าราชการไม่ตัดสินใจทำก็อาจจะไม่เกิดนโยบายขึ้น

ไม่มีความน่าไว้วางใจ

พรรคการเมือง

พรรคการเมืองต่างให้ความสำคัญในอำนาจทางกฎหมายซึ่งถือเป็นฝ่าย นิติบัญญัติ

กลุ่มคณะที่ปรึกษาและองค์การวิจัยอื่นๆ

กลุ่มนักวิจัยจะเชื่อมความสัมพันธ์ของแนวคิดและนโยบายจนทำให้เกิดเป็นวิธีการศึกษา

จัดการข้อมูลต่างๆ เพื่อให้ผู้กำหนดนโยบายและคนที่มีอิทธิพลเพื่อให้สามารถใช้นโยบายได้ดีที่สุด

คนทำงานดังกล่าวเรียกว่า “think tanks”

สื่อสารมวลชน

สื่อใหม่ ๆ มีบทบาทสำคัญในการให้ข้อมูลของพลเมืองเกี่ยวกับประเด็นต่าง ๆ รวมถึงสิ่งที่รัฐบาลกำลังทำ

ตุลาการ

ผู้มีส่วนร่วมแบบไม่เป็นทางการและบทบาทในการกำหนดนโยบายสาธารณะ

ปัจเจกชน

กระบวนการทางนโยบายของกลุ่มอิทธิพล

ลักษณะระบบราชการของWeber

จัดการอย่างเป็นทางการตามกฎหมายทั่วไป

ทำงานอย่างเต็มสมรรถภาพ

เป็นการฝึกฝนอย่างเชี่ยวชาญ

มีระบบทางด้านเอกสารช่วยให้เกิดการตัดสินใจ

ระบบสั่งการเป็นไปตามลำดับขั้น

พื้นที่ของอำนาจทางกฎหมาย

การบริหารและระบบราชการ

Max Weber ค้นพบว่าในทางวิทยาศาสตร์ได้ใช้คำนี้ในการอธิบาย ถึงองค์การขนาดใหญ่ทั้งในองค์การสาธารณะและองค์การ เอกชน ระบบราชการถือเป็นการจัดการของรัฐบาลที่เป็นระบบ

สถาบันบริหาร

Paul Light กล่าวว่าอำนาจของประธานาธิบดีจะนำไปสู่ Agenda setting ภายใต้วิกฤตการณ์ ระยะเวลา ความนิยมอย่างสูงสุดของเขา แต่อำนาจเหล่านั้นไม่มีความคงที่และสามารถเปลี่ยนแปลงได้

ประธานาธิบดีได้พิจารณาข้อดีในการกำหนดนโยบายเมื่อมีการเปรียบเทียบในข้อกฎหมายเป็นเพียงคนเดียวที่จะนำพาให้ผู้ทำงานบรรลุเป้าหมายของการบริหารขององค์การ

สถาบันนิติบัญญัติและบทบาทในการกำหนดนโยบาย

ผู้ที่ออกกฎหมายเอื้อผลประโยชน์กับตนเองและพวกพ้องสูง